郸城县教体局
关于组织城乡学校结对帮扶的方案
 为推进义务教育均衡发展，为全县教育持续发展夯实根基补足后劲，经党组研究，决定由教体局部分股室、城乡部分优质学校对农村部分薄弱学校开展结对帮扶活动。
    一、指导思想
    充分发挥教体局管理指导职能、城区优质学校资源优势和带动帮扶作用，提高农村薄弱学校教学、管理水平、师资队伍素质和生源数额，促进义务教育城乡、校际间优势互补、资源共享和共同提高，由点到面，探索城乡教育帮扶新思路，推动全县义务教育科学、持续、均衡发展。
    二、工作目标
    通过结对帮扶，使农村薄弱学校在校容校貌、办学理念、管理水平、教育质量、生源数额上有明显提升，教师队伍师德师风、业务水平有明显提高。
    三、原则和方式
    （一）坚持“以强带弱、深度指导、全面帮扶、主动发展、成效显著”的原则。
    （二）采取“教体局相关股室、支援学校、乡镇中心校——受援学校”的“三对一”结对帮扶方式。
    四、帮扶安排
    （一）帮扶时间：结对帮扶活动从2016年9月至2019年8月止，为期三年。
    （二）结对学校：
支援股室  支援学校      受援学校
          县一高——宁平一中
    教育股    县二高——巴集一中
民管办    县三高——钱店一中
    教研室    县实中——城郊一中
          县二实中——汲冢四中
    办公室    县三实中——石槽一中
    教研室    县三实小——宜路中心小学
    招生办    县实小——秋渠益海小学       
           县三实小托管胡集晋岗小学
五、帮扶要求
 重点做好以下五项帮扶工作的基础上，鼓励结对帮扶学校自主发展、创造性工作。
    （一）做好城乡学校结对帮扶宣传。党组将在人财物上给予倾斜支持，基层学校要积极响应帮扶号召，股室站、中心校、支援学校、受援学校通力合作，发现问题积极协商解决，可以打通人力、物力、财力管理，认真抓好帮扶开展。
    （二）股室站、中心校、支援学校、受援学校相关负责人坐下来认真研讨，建立受援学校师资、生源、质量、设施、管理制度、校园文化等办学条件清单，看看受援学校需要什么，支援学校能提供什么，股室站根据调研指导该发展什么，中心校裁决能做成什么，能支持什么，能否做好监管量化。以三年为期，制订好每学期帮扶工作的阶段性目标，排列出帮扶、督查、量化的日程表，形成一个切实可行、明确翔实的帮扶计划。
（三）帮扶计划由帮扶工作办公室汇总，帮扶领导组审核，并召开通气会，通报各结对学校帮扶计划，相互学习交流，再次完善。并定出帮扶奖惩意见，明确中心校、局机关对帮扶工作的考核量化实施措施和要求。
（四）以月为单位，中心校、股室站每月对照帮扶日程表考核量化帮扶情况。帮扶工作办公室每月汇总帮扶进度，印发专题通报，督促帮扶工作扎实开展，助力帮扶措施适时调整，监督帮扶落实确有成效。每学期一小结，每学年一总结，适时表彰奖惩。
（五）三年期满，召开专题总结大会，深入总结城乡结对帮扶经验，深入探索城乡学校协同发展路径，隆重奖惩帮扶功臣，大力宣传帮扶共进风尚。
    六、工作建议
    （一）管理帮扶。支援学校领导班子及中层管理干部定期到受援学校调研指导，交流探讨管理经验，更新树牢办学理念、管理理念，完善学校管理制度，提高学校管理水平，帮助营造风清气正、积极发展的校风、教风和学风。
    （二）教学帮扶。支援学校定期派出优秀教师到受援学校听课、观课，调研受援学校教情学情，根据受援学校的薄弱环节和需要，有针对性的上示范课、优质课和举办讲座等，将新的教学理念、教学方法送到受援学校；受援学校定期选派教师到支援学校跟班学习，制订有针对性的师资培养计划。积极牵头两校同级同科教师之间结对精准帮扶，帮扶成效显著者大力奖励。
    （三）资源帮扶。结对学校按照“走出去，请进来，随时交流”的方式，由支援学校牵头组织开展教育科研和教学研究活动，通过网络技术等途径实现城乡学校教育资源共享；援助学校为受援学校开放教学设施、设备，提供力所能及的试卷、学案、用书、课例等教学资料。联合开展活动，增进教师、学生交流机会，在共同参与中帮扶提高。
（四）文化帮扶。教体局股室站和支援学校根据自身经验，结合受援学校人文、地理、历史特色和文化基础，帮助受援学校开发创建校本课程、校园文化、主体文化，为学校的自主发展、特色发展培植基因。
（五）学生帮扶。结对学校之间发动学生相互帮扶，开展“城乡手拉手”活动。通过学生之间的“一对一”式交流帮扶，让受援学校的学生在学习态度、方法、成绩、品德、习惯，甚至物质上得到转变；发动支援学校学生家长，对受援学校贫困生进行资助帮扶，让受援学校的孩子在精神和物质上都得到帮助，把帮扶工作做到最深处、落到最实处。
    七、保障措施
    （一）统一思想。开展城乡学校结对帮扶是推进全县教育均衡发展的重大举措，是促进薄弱学校改造，提高学校管理水平和教育教学质量的探索尝试，各学校要统一思想，充分认识实施结对帮扶活动的重要性和必要性，切实增强责任感和帮扶心，要把结对帮扶工作列入学校重点工作，精心开展，确保成效。
    （二）加强领导。县教体局成立城乡学校结对帮扶活动领导小组，由主要领导任组长，下设办公室。各结对帮扶学校、中心校也要成立结对帮扶领导组，明确责任，建立机制，健全制度，抓好落实。教体局股室站、中心校、结对学校之间加强沟通，及时掌握帮扶工作进展情况，共同研究解决困难和问题，做好帮扶。
 （三）确保实效。县教体局建立结对帮扶工作考核和评估制度，加强过程管理，加大考核力度，每月印发专题通报，好典型好经验大力奖励推广，营造比帮赶超的浓厚氛围；每学期一小结、每学年一总结、三年大总结，大力奖惩，大力宣传，确保城乡学校帮扶收效显著。