教育公平是社会公平的重要基础，促进教育公平是国家基本教育政策。党和国家高度重视家庭经济困难学生上学问题，近些年中央有关部门密集出台相关资助政策措施，已建立起覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系，从2016年秋季学期开始，实施全覆盖建档立卡贫困家庭学生保障和资助政策，确保不让一个建档立卡贫困家庭学生因家庭经济困难而失学。
有关资助政策:
1、《河南省关于扩大中等职业教育免学费政策范围，进一步完善国家助学金制度的意见》（【2012】360号）
2、《河南省教育厅关于进一步规范中等职业国家助学金和免学费管理工作的通知》（教资助【2014】306号）。
3、《河南省高中阶段义务教育和学前教育家庭经济困难学生认定工作暂行办法》（豫教资【2016】23号）
4、《关于普通高中建档立卡家庭经济困难学生免学杂费及国家助学金工作的紧急通知》（豫教资〔2016〕70 号）
5、《关于落实建档立卡贫困家庭儿童学前教育在园情况的通知》（豫教资〔2016〕78 号）
6、《关于普通高中和中职建档立卡学生资助相关工作的通知》（豫教资〔2016〕87 号）
7、《河南省学生资助管理中心关于落实学前教育资助政策有关问题的通知》（豫教资【2017】13号）。
8、《河南省教育厅关于做好义务教育建档立卡学生营养餐改善计划和学前教育建档立卡学生保教费生活费补助资金发放工作的通知》（教资助【2017】283号）。
9、《河南省财政厅 河南省教育厅关于印发河南省高等学校毕业生国家助学贷款代偿暂行办法的通知》（豫财教〔2011〕316号。
10、教育部办公厅等四部门印发《普通高中建档立卡家庭经济困难学生免除学杂费政策对象的认定级学杂费减免工作暂行办法》（教财〔2016〕964号）
一、学前教育资助政策　
资助对象：必须是在经县级以上教育行政部门审批设立的幼儿园就读的家庭经济困难儿童，其中，建档立卡贫困家庭儿童为全覆盖资助对象。
资助标准：家庭经济困难的在园儿童资助标准为年生均不低于400元（每年按200天计算）的生活补助，在此基础上再对建档立卡贫困家庭儿童按照年生均600元的标准补助保教费。原生活补助等资助标准高于400元的地区可维持不变，不得抵顶保教费。
发放方式：国家资助资金要以银行转账方式发放到受助儿童家长银行卡上，不允许以现金形式发放。资助资金不能作为补助资金直接补给幼儿园。
      二、义务教育学生资助政策　
全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费，对农村学生和城市家庭经济困难学生免费提供教科书，对农村学生免费配发汉语字典，对家庭经济困难寄宿生提供生活补助，实施营养改善计划。　
1.免学杂费。全部免除城乡义务教育阶段所有学生学杂费。　
2.免费教科书。对义务教育阶段所有农村学生和城市低保家庭学生免费提供教科书。农村学生国家课程免费教科书资金由中央财政承担，地方课程免费教科书及城市低保家庭学生国家免费教科书资金由地方财政承担。国家为农村义务教育阶段学生免费配发汉语字典。　
3.寄宿生生活补助。用于资助义务教育阶段农村和城市家庭经济困难寄宿生，中西部地区农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助标准为小学生每生每天4元、初中生5元（寄宿生全年在校时间按250天计算）。即小学生每生每年1000元，初中生每生每年1250元。　
4.营养改善计划。在集中连片特殊困难地区实施农村（不含县城）义务教育学生营养改善计划。中央财政为国家试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，标准为每生每天4元（学生全年在校时间按200天计算），所需资金全部由中央财政承担。同时，支持地方试点，中央财政给予适当奖补。　
三、普通高中教育学生资助政策　
建立起以政府为主导,社会力量积极参与的普通高中家庭经济困难学生资助政策体系。　
1.免除学杂费。从2016年秋季学期起，免除公办普通高中建档立卡家庭经济困难学生，包括非建档立卡家庭经济困难残疾学生的学杂费，对民办学校符合条件的学生，按照当地同类型公办学校标准给予补助。　
2.国家助学金。用于资助普通高中在校生中的家庭经济困难学生，资助面约占全国普通高中在校生总数的20%，平均资助标准为每生每年2000元，具体标准由各地结合实际分档确定。　
3.学校资助。学校从事业收入中提4-6%比例的经费，用于减免学费、设立校内奖助学金和特殊困难补助等支出。　
4.社会资助。积极引导和鼓励企业、社会团体及个人等面向普通高中设立奖学金、助学金。　
四、中等职业教育学生资助政策　
资助对象：1.免学费，国家对中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生、艺术类戏曲表演专业学生免除学费（艺术类其他表演专业学生除外），（含民办学校）。2.国家助学金，国家助学金资助对象为全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。　
资助标准：1、免学费普通中专每生每年1900元，职业中专每生每年1200元。2、助学金每生每年2000元。
发放形式：按学期发放，助学金打到学生的资助卡上，免学费公办学校打到学校账户，民办学校打到学生的资助卡上。
五、高等教育学生资助政策　
（一）本专科教育阶段
1.国家奖学金。本专科生国家奖学金，用于奖励特别优秀的全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）在校生，每年奖励本专科学生5万名，每生每年8000元。　
2.国家励志奖学金。用于奖励资助品学兼优、家庭经济困难的全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）在校生。国家励志奖学金资助面约为全国全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）在校学生总数的3%，每生每年5000元。同一学年内，国家励志奖学金和国家奖学金不能同时获得。　
3.国家助学金。用于资助家庭经济困难的全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）学生，国家助学金资助面约为全国全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）在校学生总数的20%，平均资助标准为每生每年3000元，可分设2-3档。　
4、国家助学贷款。每学年贷款金额原则上不超过8000元，贷款期限最长不超过20年。国家助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率，不上浮。贷款学生在校期间的贷款利息全部由财政贴息，毕业后的利息由学生支付，并按约定偿还本金。家庭经济困难学生申请国家助学贷款，有两种模式：一是校园地国家助学贷款，即通过就读学校向经办银行申请;二是生源地信用助学贷款，即通过户籍所在县(市、区)的学生资助管理机构提出申请。　
5.基层就业学费补偿贷款代偿。全日制普通高等学校应届毕业生，自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期达到3年以上（含3年）的，实施学费补偿或国家助学贷款代偿。补偿代偿金额根据毕业生在校期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款确定，每生每年不高于8000元。一次性代偿完毕。
6.应征入伍服义务兵役学费补偿贷款代偿及学费减免。对应征入伍服义务兵役的高等学校在校生及毕业生在校期间缴纳的学费或获得的国家助学贷款实施一次性补偿或代偿，对退役后复学的高校在校生（含高校新生）实行学费减免。补偿代偿金额根据学生在校期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款确定，退役复学学费减免金额按照实际收取学费确定，每生每年均不高于8000元。　
7.直招士官学费补偿贷款代偿。对直接招收为士官的高等学校学生，入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款实行代偿，补偿代偿金额根据毕业生在校期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款确定，每生每年不高于8000元。　
8.师范生免费教育。在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所教育部直属师范大学实行师范生免费教育。免费教育师范生在校学习期间，免除学费、免缴住宿费，并补助生活费。地方师范院校师范生资助由各地自行实施。享受师范生免费教育的学生可以申请国家奖学金，但不能申请国家励志奖学金和国家助学金。　
9.退役士兵教育资助。对退役一年以上、考入全日制普通高等学校的自主就业退役士兵，给予教育资助。内容包括：一是学费资助；二是家庭经济困难退役士兵学生生活费资助；三是其他奖助学金资助。学费资助标准，按省级人民政府制定的学费标准，每学年最高不超过8000元。生活费及其他奖助学金资助标准，按国家现行高校学生资助政策的有关规定执行。　
10.新生入学资助项目。从2012年起，对中西部地区启动高校家庭经济困难新生入学资助项目，用于解决学生家庭至录取学校间的路费及入校后短期生活费，省（区、市）内院校录取的新生每人资助500元，省外院校录取的新生每人资助1000元。　
11.勤工助学。学校设置校内勤工助学岗位，并为学生提供校外勤工助学机会。家庭经济困难学生优先考虑。学生参加勤工助学原则上每周不超过8小时，每月不超过40小时，劳动报酬原则上不低于当地政府或有关部门制定的最低工资标准或居民最低生活保障标准。　
12.校内资助。学校利用从事业收入中提取的资助资金以及社会团体、企事业单位和个人捐助资金等，设立校内奖学金、助学金、困难补助、伙食补贴、校内无息借款、减免学费等。　
13.绿色通道。全日制普通高校建立“绿色通道”，对被录取入学、无法缴纳学费的家庭经济困难新生，先办理入学手续，然后再根据学生实际情况，分别采取不同办法予以资助。　
（二）研究生教育阶段  
1.国家奖学金。研究生国家奖学金用于奖励特别优秀的研究生。每年奖励4.5万名，其中硕士生3.5万名、每生每年2万元，博士生1万名、每生每年3万元。　
2.学业奖学金。为激励研究生勤奋学习、潜心科研、勇于创新、积极进取而设立的奖学金。中央高校根据研究生收费标准、学业成绩、科研成果、社会服务以及家庭经济状况等因素，确定研究生学业奖学金的覆盖面、等级、奖励标准和评定办法（可分档设定奖励标准）。研究生学业奖学金标准不得超过同阶段研究生国家奖学金标准的60%。地方高校研究生学业奖学金政策由各地参照中央政策制定执行。　
3.国家助学金。用于资助全国普通高等学校纳入全国研究生招生计划的所有全日制研究生（有固定工资收入的除外）的基本生活支出。硕士研究生资助标准不低于每生每年6000元，博士研究生资助标准不低于每生每年10000元。　
4.“三助”岗位津贴。高等学校利用教育拨款、科研经费、学费收入、社会捐助等资金，设置研究生“三助”（助研、助教、助管）岗位，并提供“三助”津贴。原则上，助研津贴主要通过科研项目经费中的劳务费及科研间接费列支，助教津贴和助管津贴所需资金由高等学校承担。研究生“三助”津贴标准由高校依据国家有关规定，结合当地物价水平等因素合理确定。　
5.国家助学贷款。研究生申请国家助学贷款的条件、程序及其他有关规定，与高校本专科生国家助学贷款基本相同。原则上，研究生助学贷款以校园地国家助学贷款为主，每学年贷款金额不超过12000元。　
6.基层就业学费补偿贷款代偿。应届毕业研究生赴基层就业申请学费补偿贷款代偿的条件、程序及相关规定，与本专科毕业生基本相同。研究生补偿代偿金额每生每年不高于12000元。　
7.应征入伍服义务兵役学费补偿贷款代偿及学费减免。研究生应征入伍服义务兵役申请学费补偿贷款代偿及学费减免的条件、程序及相关规定，与本专科生基本相同。研究生补偿代偿或学费减免金额每生每年不高于12000元。　
8.直招士官学费补偿贷款代偿。对直接招收为士官的研究生，其申请学费补偿贷款代偿的条件、程序及相关规定，与本专科生基本相同。研究生补偿代偿金额每生每年不高于12000元。　
9.退役士兵教育资助。对退役一年以上、考入普通高等学校并纳入全国全日制研究生招生计划的自主就业退役士兵，给予教育资助。资助内容与本专科生基本相同。学费资助标准每学年最高不超过12000元。　
 
郸城县学生资助管理中心整理
2017年4月29日